Постановления 

1

Наименование муниципальной услуги

Предоставление дошкольного образования и воспитания в дошкольных образовательных учреждениях. Социальная поддержка в период получения дошкольного образования и воспитания детей

2

Описание категорий получателей муниципальной услуги

Население рабочего поселка Кольцово в возрасте от 1,5 до 7 лет.

Комплектование Учреждения воспитанниками осуществляет отдел образования администрации рабочего поселка с учетом требований действующих нормативно-правовых актов.

Специалист отдела образования администрации рабочего поселка Кольцово осуществляет прием родителей (законных представителей) 2 раза в неделю, (в период комплектования не менее 3-4 раз в неделю) по учету и регистрации детей для приема в Учреждения.

Регистрация детей для приема в Учреждения ведется в «Книге учета будущих воспитанников», листы которой нумеруются, прошиваются и скрепляются печатью, а также в единой компьютерной базе данных очередников.

При регистрации ребенка в «Книге учета будущих воспитанников» родителям (законным представителям) вручается уведомление, родитель (законный представитель) расписывается в получении уведомления и ознакомлении с порядком комплектования.

Родители (законные представители) поступающего вправе ознакомиться с «Книгой учета будущих воспитанников».

Во внеочередном порядке путевки выдаются на свободные места в Учреждения детям семей в соответствии с федеральным законодательством.

Отдел образования администрации рабочего поселка Кольцово осуществляет выдачу путевок в Учреждения с 01 мая до 01 сентября текущего года согласно «Книге учета будущих воспитанников».

3

Описание результата предоставления муниципальной услуги

Удовлетворение потребности населения в получении услуги;

подготовленность воспитанников к обучению в общеобразовательном учреждении;

сохранение и укрепление физического здоровья детей, сформированные у детей гигиенические навыки и основы здорового образа жизни, нормы безопасного поведения.

4

Нормативно-правовой (ые) акт (ы), устанавливающий (е) обязательство по предоставлению услуги

Конституция Российской Федерации;

Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 05.12.2006);

Закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

Закон РФ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. ФЗ от 31.12.2005 № 207-ФЗ);

Закон РФ от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении» (в ред. от 01.02.2005 № 49);

Приказ МО РФ от 22.08.1996 № 448 «Об утверждении документов по проведению аттестации и государственной аккредитации дошкольных образовательных учреждений»;

СанПиН (2.4.1.1249-03);

Постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 20.05.2009 № 221 «Об утверждении размера родительской платы, взимаемой с родителей или законных представителей за содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях»;

Приказ департамента образования Новосибирской области от 31.12.2009 № 1408 «Об утверждении Положения о комплектовании образовательных учреждений, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Новосибирской области»;

Концепция дошкольного образования от 16.06.1989 №7/1;

Концепция развивающей среды в дошкольном учреждении (В.А. Петровский, Л.М. Кларина и др.);

Инструктивно-методическое письмо МО РФ о программно-методическом обеспечении дошкольного образования – в контексте педагогики развития от 24.03.1995 № 42/19-15;

Письмо МО РФ от 02.06.1998 № 89/34-16 «О реализации права дошкольных образовательных учреждений на выбор программ и педагогических технологий»;

Программа воспитания и обучения в детском саду/ Под редакцией М.А.Васильевой, В.В.Гербовой, Т.С.Комаровой ( М.: МОЗАИКА-СИНТЕЗ, 2009);

Базисная программа развития ребенка-дошкольника «Истоки» (Центр «Дошкольное детство» им. А.В. Запорожца, М., 2001);

Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03);

Проект Государственных стандартов дошкольного образования (М., МО РФ 2001 г.);

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции от 25.11.2006 №193 ФЗ)

5

Требования к объему оказываемой муниципальной услуги

Единица измерения – количество воспитанников.

В состав Учреждения входят общеразвивающие, компенсирующие, и комбинированной направленности группы, в разном сочетании.

В группах общеразвивающей направленности осуществляется дошкольное образование здоровых детей.

Квалифицированная коррекция недостатков в физическом развитии и дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в группах компенсирующей направленности.

В группах комбинированной направленности осуществляется совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Группы комплектуются как по одновозрастному, так и по разновозрастному принципу.

Количество групп в Учреждении определяется Учредителем исходя из их предельной наполняемости

В группах:
- от 1 года до 3-х лет - 15 детей;
- от 3 лет - до 7 лет - 20 детей;
- в разновозрастных группах:
- при наличии в группе детей 2-х возрастов (от 3-х

до 7 лет) - 20 детей;
- при наличии в группе детей 3-х возрастов (от 3-х до 7 лет) -10 детей.

В группах компенсирующей направленности наполняемость групп устанавливается в зависимости от медицинского диагноза и возраста детей и составляет соответственно:

для детей с тяжелыми нарушениями речи – 6-10 детей;

для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только в возрасте старше 3 лет – 12 детей;

для детей с амблиопией, косоглазием - 6 и 10 детей;

для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата – 6 и 8 детей;

для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более недостатков в физическом развитии) – 5 детей для обеих возрастных групп.

В группах комбинированной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей (до 3 лет и старше 3 лет) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья и составляет:

до 3 лет – 10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья;

старше 3 лет:

- 10 детей, в том числе не более 3 детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата или со сложным дефектом;

- 15 детей, в том числе не более 4 детей с амблиопией и косоглазием, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи.

Режим работы дошкольных групп, длительность пребывания в них воспитанников, а также учебные нагрузки воспитанников определяются уставом Учреждения и не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, установленных санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.1.1249-03).

Содержание образовательного процесса в конкретном Учреждении определяется программой дошкольного образования. Учреждение самостоятельно в выборе образовательной программы из комплекса вариативных программ, рекомендованных государственными органами управления образованием, внесении изменений в них, а также разработке собственных (авторских) программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.

Максимально допустимый объем недельной образовательной нагрузки, включая занятия по дополнительному образованию, для детей составляет: в младшей группе (дети четвертого года жизни) - 11 занятий, в средней группе (дети пятого года жизни) - 12, в старшей группе (дети шестого года жизни) - 15, в подготовительной (дети седьмого года жизни) - 17 занятий (далее по тексту возрастной состав группы сохраняется).

Максимально допустимое количество занятий в первой половине дня в младшей и средней группах не превышает двух, а в старшей и подготовительной - трех. Их продолжительность для детей 4-го года жизни - не более 15 минут, для детей 5-го года жизни - не более 20 минут, для детей 6-го года жизни - не более 25 минут, а для детей 7-го года жизни - не более 30 минут. В середине занятия проводится физкультминутка. Перерывы между занятиями - не менее 10 минут. Занятия для детей старшего дошкольного возраста могут проводиться во второй половине дня после дневного сна, но не чаще 2 - 3 раз в неделю. Длительность этих занятий - не более 25 - 30 минут.

Занятия по дополнительному образованию проводят:

для детей 4-го года жизни - не чаще 1 раза в неделю продолжительностью не более 15 минут;

для детей 5-го года жизни - не чаще 2 раз в неделю продолжительностью не более 25 минут;

для детей 6-го года жизни - не чаще 2 раз в неделю продолжительностью не более 25 минут;

для детей 7-го года жизни - не чаще 3 раз в неделю продолжительностью не более 30 минут.

Занятия физкультурно-оздоровительного и эстетического цикла должны занимать не менее 50% общего времени занятий.

Домашние задания воспитанникам не задают.

Предусматривается объем двигательной активности воспитанников 5 - 7 лет в организованных формах оздоровительно-воспитательной деятельности до 6 - 8 часов в неделю с учетом психофизиологических особенностей детей, времени года и режима работы организации.

Физкультурные занятия проводятся не менее 2 раз в неделю в спортивном зале и 1 занятие на прогулке. Физкультурное занятие на прогулке проводится (в игровой форме) при благоприятных погодных условиях, отсутствии противопоказаний и наличии у детей спортивной одежды.

Длительность занятия зависит от возраста детей и составляет:

в младшей группе - 15 минут;

в средней группе - 20 мин;

в старшей группе - 25 мин;

в подготовительной группе - 30 минут.

В учреждениях организуются занятия по плаванию в бассейне, по 2 занятия в неделю.

Перед началом и после занятий в бассейне организуется мытье детей под душем.

Длительность занятия в бассейне зависит от возраста детей и составляет:

в младшей группе - 15 – 20 мин;

в средней группе - 20 – 25 мин;

в старшей группе - 25 – 30 мин;

в подготовительной группе – 25-30 мин.

Воспитание, присмотр, уход и оздоровление детей.

Для создания в группе эмоционально положительного климата, своевременного отслеживания хода психического развития ребенка, оказания консультативно-просветительной помощи семье привлечен педагог-психолог.

Для профилактики нарушений в развитии речи и коррекции нарушений речи ребенка привлечен учитель-логопед (для детей с направлениями ПМПК).

Для профилактики нарушений осанки и коррекции нарушений опорно-двигательного аппарата привлечен инструктор по ЛФК, медсестра по массажу (для детей с направлениями ПМПК).

Самостоятельная деятельность детей 3 - 7 лет (игры, подготовка к занятиям, личная гигиена и др.) занимает в режиме дня не менее 3 - 4 часов.

Дневной сон для детей дошкольного возраста не менее 2,0 - 2,5 часов. Для детей от 1,5 до 3 лет дневной сон организуют однократно продолжительностью не менее 3 часов. Во время сна детей присутствие воспитателя (или его помощника) в спальне обязательно.

Максимальная продолжительность непрерывного бодрствования воспитанников 3 - 7 лет составляет 5,5 - 6 часов. Установленные часы приема пищи необходимо строго соблюдать в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПиН 2.4.1.1249-03).

Ежедневная продолжительность прогулки детей составляет не менее 4 - 4,5 часов. Прогулку организуют 2 раза в день: в первую половину - до обеда и во вторую половину дня - после дневного сна или перед уходом детей домой. При температуре воздуха ниже -15 градусов Цельсия и скорости ветра более 7 м/с продолжительность прогулки сокращается. Прогулка не проводится при температуре воздуха ниже -15 градусов Цельсия и скорости ветра более 15 м/с для детей до 4 лет, а для детей 5 - 7 лет при температуре воздуха ниже -20 градусов Цельсия и скорости ветра более 15 м/с.

С детьми всех возрастных групп проводятся специальные занятия в бассейне по обучению детей плаванию (по 2 занятия в каждой группе в неделю).

Для определения степени сформированности познавательных функций, уровня физического развития, состояния физического и психического здоровья, воспитанников подготовительных групп проводят диагностику функциональной готовности к обучению в общеобразовательном учреждении.

Образовательная деятельность, выходящая за рамки стандарта услуги, может быть оказана как платная дополнительная образовательная услуга в соответствии с установленными правилами.

6

Требования к информационному обеспечению получателей муниципальной услуги

Поставщик услуги обязан довести до воспитанников, обучающихся и (или) их родителей (законных представителей), в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте, информацию, содержащую следующие сведения и документы:

· наименование и место нахождения (адрес) поставщика услуги;

· лицензию на право образовательной деятельности (при наличии), свидетельство о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера и срока действия (при наличии), а также наименование, адрес и телефон органа, их выдавшего;

· уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;

· стоимость услуги (если услуга оказывается платно);

· порядок приема и требования к поступающим;

· информацию о льготах при поступлении в организацию, при оказании услуги, установленных действующим законодательством;

· об учредителе;

· настоящий Стандарт;

· другие документы, регламентирующие организацию предоставления услуги.

Учреждение обязано своевременно предоставлять информацию о ходе и содержании образовательного процесса, о проводимых мероприятиях с участием воспитанников, обучающихся, успеваемости, о родительских собраниях.

Вышеуказанная информация доводится до родителей (законных представителей) воспитанников в наглядной и доступной форме.

Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящего Стандарта в сети "Интернет" и (или) средствах массовой информации, в учреждении поставщика услуги;

- публикации информации об организациях, оказывающих муниципальные услуги в сфере образования;

- установки информационных стендов в зданиях поставщиков услуги (уголков получателей услуг);

- радиоэфиров и телепередач;

- иных способов.

7

Требования к режиму работы учреждения, предоставляющего муниципальную услугу

Время работы учреждения –с 7.00 до 19.00 ежедневно, 5 дней в неделю.

В середине учебного года (январь - февраль) для воспитанников организуются недельные каникулы, во время которых проводятся занятия только эстетически-оздоровительного цикла (музыкальные, спортивные, изобразительного искусства).

В дни каникул и в летний период учебные занятия не проводятся. В это время проводится спортивные и подвижные игры, спортивные праздники, экскурсии и др., а также увеличивается продолжительность прогулок.

8

Требования к срокам оказания муниципальной услуги

С момента зачисления воспитанника в Учреждение до достижения им возраста 7 лет.

9

Требования к условиям предоставления услуги

Требования к наличию документов.

Учреждение, оказывающее услугу по организации предоставления дошкольного образования, должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности.

Учреждение, осуществляющее образовательную деятельность более 1-го года, должно иметь свидетельство о государственной аккредитации.

Учреждение, оказывающее услугу по организации предоставления дошкольного образования, должно иметь медицинский персонал, закрепленный за ней органами здравоохранения.

Учреждение, оказывающее услугу по организации предоставления дошкольного образования, а также по содержанию детей, должно иметь акт готовности к учебному году, включающий заключения государственного органа пожарного надзора.

Требования к месту расположения поставщика услуги, к помещению, используемому поставщиком услуги.

Учреждение должно быть размещено в пределах территориальной доступности для жителей рабочего поселка Кольцово в специально предназначенных зданиях и помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью.

В здании Учреждения должны быть предусмотрены следующие помещения:

· групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой детской группе, включающие раздевальную, групповую (игровую), спальню, туалетную комнату;

· специализированные помещения для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами (логопедический кабинет, кабинет массажа, зал ЛФК, кабинет педагога-психолога, бассейн, музыкальный зал, спортивный зал, изостудия);

· сопутствующие помещения (медицинский блок, пищеблок, прачечная, методический кабинет и пр.);

· медицинский кабинет должен быть оснащен специальным оборудованием и инструментарием;

· служебно-бытовые помещения для персонала Учреждения;

· специальные помещения кладовых для продуктов, хозяйственного инвентаря и материалов.

Указанные помещения Учреждения по размерам (площади) и техническому состоянию должны отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических норм и правил, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

Требования к количеству, образованию, квалификации работников организации.

Работники Учреждения должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений, утверждаемыми государственными органами власти.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду Учреждения.

Предоставление услуги осуществляют следующие виды персонала:

· административно-управленческий персонал (заведующий, заместитель заведующего, методисты, главный бухгалтер, старшие воспитатели и т.д.);

· педагогический персонал (воспитатели, инструкторы по физкультуре, педагоги дополнительного образования, учителя-логопеды, педагоги-психологи и т.д.);

· медицинский персонал (медсестры);

· младший обслуживающий персонал (помощники воспитателей, младшие воспитатели, вахтеры, уборщики производственных помещений и территории, сторожа и т.д.).

Административно-управленческий, педагогический и медицинский персонал организации не реже одного раза в 5 лет должны проходить обучение на курсах переподготовки и повышения квалификации.

Работники Учреждения должны проходить гигиеническую подготовку и переподготовку по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года.

У работников Учреждения должны быть должностные инструкции, устанавливающие их должностные права и обязанности.

Порядок комплектования персонала Учреждения регламентируется ее уставом.

Работники Учреждения проходят медицинские осмотры и обследования, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Каждый работник Учреждения должен иметь личную медицинскую книжку, куда вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Персонал Учреждения должен соблюдать правила личной гигиены: приходить на работу в чистой одежде и обуви; оставлять верхнюю одежду, головной убор и личные вещи в индивидуальном шкафу для одежды; коротко стричь ногти.

Не допускаются или немедленно отстраняются от работы больные работники или (и) при подозрении на инфекционные заболевания.

10

Основания для отказа в предоставлении и для прекращения предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме в Учреждение.

В приеме в Учреждение может быть отказано в следующих случаях:

· при наличии медицинского заключении о состоянии здоровья ребенка, препятствующего пребыванию в Учреждение;

· несоответствия поступающего возрастной группе;

· отсутствия свободных мест в Учреждении.

Основания для отчисления воспитанника.

Отчисление воспитанника из Учреждения производится по приказу руководителя Учреждения в следующих случаях:

· при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья воспитанника, препятствующего его дальнейшему пребыванию в Учреждении;

· при нарушении сроков внесения платы родителями (законными представителями) за содержание воспитанника в Учреждение, в соответствии с условиями заключенного договора;

· при непосещении воспитанником Учреждения без предоставления документов, подтверждающих наличие уважительных причин, предусмотренных условиями заключенного договора;

· при систематическом нарушении родителями (законными представителями) воспитанника прав и законных интересов воспитанников и работников Учреждения, режима дня, расписания занятий или препятствии нормальному осуществлению образовательного процесса;

· при невыполнении родителями (законными представителями) воспитанника иных условий договора.

Приказ об отчислении воспитанника из Учреждения издается после расторжения договора, заключенного между Учреждением и родителями (законными представителями) воспитанника. Договор между родителями (законными представителями) воспитанника и Учреждением расторгается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ.

11

Требование к качеству предоставления муниципальной услуги

Полную ответственность за качество оказания услуг, соответствие оказываемых услуг Стандарту несет руководитель Учреждения.

Руководитель определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.

Руководитель Учреждения обязан:

обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников Учреждения;

четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала Учреждения, осуществляющего предоставление услуг;

организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта в Учреждения;

обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг.

12

Перечень документов, предоставляемых заявителем, для получения муниципальной услуги (при необходимости)

Для регистрации ребенка в «Книге учета будущих воспитанников» родитель (законный представитель) должен предоставить в отдел образования администрации рабочего поселка Кольцово заявление о предоставлении места ребенку в Учреждении по форме, установленной администрацией рабочего поселка Кольцово.

Вместе с заявлением должны быть представлены следующие документы:

· свидетельство о рождении ребенка;

· паспорта родителей (законных представителей) ребенка;

· документ, подтверждающий льготную категорию родителей (законных представителей) (при наличии), имеющих внеочередное или первоочередное право на зачисление в Учреждение.

Указанные документы представляются в подлинниках для обозрения и подлежат возврату заявителю.

Для зачисления в Учреждение родители (законные представители) представляют следующие документы:

· медицинское заключение;

· путевку;

· заявление родителей (законных представителей);

· документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);

· в группы компенсирующей направленности – заключение психолого-медико-педагогической комиссии (заключение медицинского учреждения), направление отдела образования администрации рабочего поселка Кольцово.