Постановления 

 

Приложение

к постановлению администрации

рабочего поселка Кольцово

от 22.10.2009 № 519

Положение

о порядке проведения отбора субъектов малого и (или) среднего предпринимательства рабочего поселка Кольцово для предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения отбора (далее – Положение) устанавливает порядок и условия предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий (далее - субсидии) на возмещение расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств (далее - субсидии).

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 08.07.2009 № 324 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства» на период 2009 - 2011 годы» (далее – Постановление № 324).

1.3. Предоставление субсидий производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели муниципальной целевой программой «Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства» на период 2009 - 2011годы» и решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово о бюджете рабочего поселка Кольцово на очередной финансовый год.

1.4. Целью отбора является право на заключение договора между администрацией рабочего поселка Кольцово и субъектом малого и (или) среднего предпринимательства о предоставлении субъектам малого предпринимательства целевых бюджетных средств в форме субсидии на возмещение расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств.

2. Условия субсидирования субъектов малого и (или) среднего предпринимательства

2.1. Субсидии предоставляются в размере до 50 процентов от произведенных расходов после их документального подтверждения (без учета НДС - для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства (далее - заявители), применяющих общую систему налогообложения, с учетом НДС - для заявителей, применяющих специальные режимы налогообложения), но не более 300 тыс. рублей по одной заявке.

2.2. Субъект малого и (или) среднего предпринимательства в рамках муниципальной поддержки в форме субсидий на возмещение субъектам малого и (или) среднего предпринимательства расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств вправе получить не более одной субсидии в течение одного финансового года.

2.3. Компенсации подлежат расходы на основные средства, созданные и приобретенные на ранее 3 лет до момента обращения за муниципальной поддержкой.

2.4. В перечень расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств входят:

1) расходы на строительство здания (части здания), сооружения;

2) расходы, связанные с приобретением и (или) изготовлением (производством), в том числе сборкой основных средств;

3) расходы на модернизацию, реконструкцию, капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение здания (части здания), сооружения либо иных основных средств;

4) оплаты арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, объектов недвижимости, автотранспортных средств;

5) авансовый платеж, в случае заключения договоров лизинга;

6) другие расходы, связанные с приобретением и созданием основных средств.

В случае, если заявитель произвел расходы, предусмотренные настоящим пунктом, в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления расходов.

2.5. Субсидии не предоставляются на цели:

1) приобретения автотранспортных средств для личного пользования;

2) выплаты заработной платы, иных социальных и компенсационных выплат;

3) уплаты налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

3. Требования к заявителям

4.

3.1. Заявителями могут быть юридические лица (коммерческие организации) или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и (или) среднего предпринимательства рабочего поселка Кольцово, претендующие на заключение договоров о предоставлении субсидии для возмещения расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств.

3.2. Право на получение субсидий предоставляется субъекту малого и (или) среднего предпринимательства, соответствующему указанным ниже условиям.

1) Заявитель не имеет просроченной задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, основанной на решении территориального органа Федеральной налоговой службы или решении суда, а также по данным бухгалтерской отчетности на последнюю перед обращением отчетную дату.

2) В отношении заявителя не должны проводиться процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя.

3) Деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в отборе.

3.3. Заявки не рассматриваются и субсидии не представляются следующим субъектам малого и (или) среднего предпринимательства:

1) кредитным и страховым организациям (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;

2) организациям, являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

3) предпринимателям в сфере игорного бизнеса;

4) нерезидентам Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации);

5) организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых).

4. Перечень документов, представляемых для участия в отборе

4.

4.1. Для участия в отборе заявитель представляет в Отдел социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово следующие документы:

1) заявку на участие в отборе по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Положению;

2) анкету заявителя по форме согласно Приложению № 2 настоящего Положения;

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копии документов, удостоверяющих личность (для индивидуальных предпринимателей);

5) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до момента подачи документов для участия в отборе;

6) информационное письмо об учете в ЕГРПО;

7) копию справки Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Новосибирской области о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную на конец последнего отчетного периода;

8) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

9) в подтверждение отсутствия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды по усмотрению заявителя может быть представлен акт сверки, выданный ИФНС о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами за последний отчетный период;

10) копию учредительных документов субъекта малого и (или) среднего предпринимательства;

11) справку о наличии и состоянии банковских счетов (должна быть представлена информация обо всех открытых счетах), полученную не ранее чем за три дня до момента подачи документов для участия в отборе;

12) копии бухгалтерского баланса (форма N 1);

13) копия отчета о прибыли и убытках (форма N 2) за предшествующий календарный год и последний отчетный период;

14) справка об имущественном и финансовом состоянии согласно Приложению № 3 к настоящему Положению;

15) технико-экономическое обоснование проекта - документ, определяющего состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту) технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту;

16) копии договоров купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), лизинга, подтверждающие приобретение и (или) создание объектов, расходы на приобретение и создание которых подлежат субсидированию согласно перечню, определенному в пунктах 2.3. и 2.4. настоящего Положения;

17) копии платежных документов, подтверждающих осуществление расходов, подлежащих субсидированию (согласно перечню расходов, определенному в пунктах 2.3 и 2.4. настоящего Положения), осуществление платежей, в том числе авансовых, а также частичную оплату:

· счета-фактуры (за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда счет- фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком));

· счета;

· в случае безналичного расчета - платежные поручения;

· в случае наличного расчета - кассовые (или товарные) чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам

18) копии документов, подтверждающих получение товаров (работ, услуг):

· товарные (или товарно-транспортные) накладные;

· акты передачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг);

· акты приемки предмета лизинга;

19) копии актов о приеме-передаче объектов основных средств, инвентарных карточек учета объектов основных средств;

20) копии действующих контрактов (договоров), подтверждающих субсидируемую деятельность;

21) копии действующих лицензий и разрешений;

22) таблицу соответствия предоставляемых документов, подтверждающих затраты (расходы), перечню затрат (расходов), подлежащих субсидированию, по форме согласно Приложению № 4;

23) другие документы, прилагаемые по усмотрению заявителем;

24) опись представляемых документов по форме согласно Приложению № 5 настоящего Положения.

4.2. Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств документы, предусмотренные пунктами 12, 13, 14 настоящего раздела, представляются за период, прошедший со дня их государственной регистрации.

5. Подготовка заявки на участие в отборе

5.1. Заявитель представляет заявку на участие в отборе (далее - заявка) по форме, представленной в Приложении № 1 настоящего Положения с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведён в п.4.1 настоящего Положения.

5.2. Заявитель подает заявку в письменной форме, на русском языке.

5.3. Все документы, представленные заявителями, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), подписаны индивидуальным предпринимателем собственноручно. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица заявителя – юридического лица и собственноручно заверены заявителем – индивидуальным предпринимателем, в том числе на прошивке. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в отборе, должна быть подтверждена печатью и подписью заявителя.

5.4. Все копии представляются вместе с подлинниками документов, после сверки подлинники документов возвращаются заявителю.

5.5. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.6. Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений о заявителе, является риском заявителя, подавшего такую заявку, и является основанием для его отстранения от участия в отборе.

5.7. При подготовке документов должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в заявках, не должны допускать двусмысленных толкований.

5.8. Подчистки и исправления в заявке не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для индивидуального предпринимателя).

5.9. Представленные в составе заявки на участие в отборе документы не возвращаются заявителю.

6. Подача заявки на участие в отборе

6.1. Информационное сообщение о проведении отбора размещается на сайте www.kolcovo.ru.

6.2. Прием заявок, а также документов, представленных в составе заявки, осуществляется Отделом социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово.

6.3. Прием заявок начинается со следующего дня после публикации информационного сообщения о проведении отбора.

6.4. Прием заявок осуществляется в течение всего периода проведения отбора.

6.5. Информационное сообщение об окончании отбора размещается на сайте www.kolcovo.ru.

6.6. Правовым основанием для размещения информационных сообщений о начале проведения отбора и об окончании проведения отбора является Постановление администрации рабочего поселка Кольцово.

7. Отстранение от участия в отборе

7.1. Отдел социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово, Комиссия по отбору Получателей муниципальной поддержки под председательством заместителя Главы администрации по экономике и развитию, созданная в соответствии с Постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 08.07.2009 № 324 (далее Комиссия), вправе отстранить заявителя от участия в отборе на любом этапе его проведения, вплоть до заключения договора о предоставлении субсидии, в следующих случаях:

1) в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем в составе заявки на участие в отборе;

2) в случае установления обстоятельств, свидетельствующих о нарушении заявителем требований, указанных пунктом 3.3. настоящего Положения;

3) в случае, предусмотренном пунктом 5.6. настоящего Положения.

8. Отзыв заявок на участие в отборе

8.

8.1. Заявитель, подавший заявку на участие в отборе, вправе отозвать заявку в любое время до момента принятия решения Комиссией по его заявке на участие в отборе, вручив письменное заявление специализированной организации.

8.2. Отзывы заявок на участие в отборе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в отборе в порядке, установленном для регистрации заявок.

9. Порядок рассмотрения заявки и принятия решения о результатах отбора

9.1. Заявка регистрируется уполномоченными лицами Отдела социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово в день их подачи в Журнале регистрации заявок на участие в отборе, в порядке поступления заявок.

Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время подачи заявки, полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица; фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, вид запрашиваемой поддержки, должность, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку, подпись и расшифровку подписи лица, принявшего заявку.

9.2. Лицу, вручившему заявку на участие в отборе, Отделом социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово выдается расписка в получении заявки на участие в отборе.

Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки на участие в отборе, дату, время, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего заявку, указанные в Журнале регистрации заявок на участие в отборе.

9.3. Заявка выносится на рассмотрение Комиссии.

9.4. Комиссия начинает рассматривать заявки субъектов малого и (или) среднего предпринимательства не ранее чем по истечении 30 (тридцати) дней после опубликования информационного сообщения.

9.5. К рассмотрению Комиссией принимаются все заявки, зарегистрированные не позднее, чем за 10 (десять) дней до проведения заседания.

9.6. В течение срока проведения отбора (но не ранее чем по истечении 30 дней после публикации информационного сообщения) Комиссия рассматривает заявки и делает заключения на своих заседаниях по мере поступления заявок, но не реже одного раза в квартал и не чаще одного раза в месяц.

9.7. Комиссия рассматривает допущенные к отбору документы, и, в срок не более 7 календарных дней со дня заседания, делает заключение о возможности предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

9.8. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства принимается администрацией рабочего поселка Кольцово на основании заключения Комиссии, оформляется постановлением администрации рабочего поселка Кольцово «Об утверждении Перечня получателей субсидии».

9.9. Отдел социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово в течение 5 (пяти) дней с даты утверждении Перечня получателей субсидии или другом решении направляет заявителю письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).

9.10. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если:

· не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, комплексными программами, или представлены недостоверные сведения и документы;

· не выполнены условия отбора для предоставления субсидий;

· ранее в отношении заявителя - субъекта малого и (или) среднего предпринимательства было принято решение о предоставлении субсидии и сроки оказания указанной формы финансовой поддержки не истекли;

· с момента признания субъекта малого и (или) среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий предоставления финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования бюджетных средств, прошло менее чем три года;

· по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и правовыми актами рабочего поселка Кольцово

9.11. Заявитель, которому отказано в предоставлении субсидии по результатам рассмотрения его заявки, либо не допущенный к участию в отборе в связи с несоответствием предоставленных документов требованиям Положения, вправе еще один раз в срок, установленный для подачи заявок, обратиться с новой заявкой.

9.12. В случае, если заявитель включен в Перечень получателей субсидии, в условиях, когда бюджетные ассигнования на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства на текущий финансовый год, предусмотренные в бюджете рабочего поселка Кольцово, полностью израсходованы, право получения субсидий переходит на следующий финансовый год, при условии обновления заявителем некоторых устаревших документов из перечня п.4.1. настоящего Положения. Очередность получателей субсидий в Перечне определяется датой регистрации заявки.

10. Порядок заключения договора с заявителем и предоставления субсидии

10.1. Уполномоченным органом по ведению организационной и координационной работы по предоставлению субсидий является Отдел социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово.

10.2. Расчет объема субсидий осуществляет Отдел социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово на основании представленных заявителем документов.

10.3. Отдел социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово готовит договор о предоставлении субъектами малого и (или) среднего предпринимательства муниципальной поддержки в форме субсидий на возмещение расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств, формирует реестр получателей субсидии и размещает его на официальном сайте рабочего поселка Кольцово www.kolcovo.ru.

10.4. Договор о предоставлении субъектам малого и (или) среднего предпринимательства муниципальной поддержки в форме субсидий на возмещение расходов связанных с приобретением и созданием основных средств, заключаемый между администрацией рабочего поселка Кольцово и субъектом малого и (или) среднего предпринимательства, должен быть заключен в течение 30 (тридцати) дней с даты уведомления заявителя о предоставлении субсидии Отделом социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово.

10.5. Заключенный договор о предоставлении субсидии и реестр получателей субсидии передается Отделом социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово в Финансовый отдел администрации рабочего поселка Кольцово для финансирования.

10.6. Финансовый отдел администрации рабочего поселка Кольцово на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидии в кредитных организациях.

10.7. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств субсидии с лицевого счета администрации рабочего поселка Кольцово, открытый в Управлении Федерального Казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

10.8. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется Отделом социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово в соответствии с действующим законодательством.

10.9. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация рабочего поселка Кольцово принимает решение о возврате субсидии (далее - решение о возврате субсидии) в бюджет за период с момента допущения нарушения с указанием оснований его принятия.

10.10. Администрация рабочего поселка Кольцово в течение 3 рабочих дней направляет получателю субсидии решение о возврате субсидии.

10.11. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в бюджет ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидии, в полном объеме.

---

Количество показов: 21784