Итоги 17-й сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово
16 ноября в наукограде Кольцово состоялась 17-я сессия Совета депутатов рабочего поселка Кольцово, на которой были представлены более 10 вопросов.
Первым рассматривалось исполнение бюджета рабочего поселка Кольцово за девять месяцев 2022 года. Доходы за этот период достигли 935 907 тыс. руб., что составляет 68,5 % от годового плана, определенного в размере 1 366 319 тыс. руб. Из этой суммы собственные доходы запланированы в размере 481 527 тыс. руб. (исполнение — 358 562 тыс. руб., или 74,5 %). Безвозмездные поступления от бюджетов других уровней достигли 65,3 % от плановых 884 791 тыс. руб., то есть 577 344 тыс. руб.
Расходы бюджета за девять месяцев при годовом плане в 1 463 627 тыс. руб. достигли 947 726 (исполнение 64,8 %). Кредиторская задолженность отсутствует. Также нет задолженностей по заработной плате и страховым взносам.
В конце года проводится корректировка бюджета, в рамках которой пересматривается расходная часть бюджета и сэкономленные средства по выполненным работам перераспределяются на те мероприятия, которые можно исполнить до конца года.
В этом году сэкономленные на строительстве дороги к УФОКу 492 тыс. руб. уже были направлены на устройство освещения микрорайона № 6, страхование транспортных средств и противогололедные материалы.
Кроме этого, депутатами на сессии одобрено перераспределение средств на выполнение муниципального задания:
1) Кольцовской школе № 5 — установка дистанционного открывания эвакуационных дверей;
2) Биотехнологическому лицею № 21 — ремонт запорной арматуры холодного и горячего водоснабжения, замена электрооборудования в щитовых.
Также небольшая сумма запланирована на иные субсидии для лицея «Технополис» — на комплектацию лабораторных по физике.
Главный вопрос 17-й сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово — о принятии в первом чтении бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Об утверждении основных характеристик бюджета анонсировал Глава рабочего поселка Кольцово Николай Красников: «Бюджет — это наш основной финансовый план. От параметров, которые мы сейчас закладываем и от нормативов, которые мы принимаем, зависят ответственные вопросы. Несмотря на корректировки, основа бюджета, как правило, не пересматривается и подразумевает наши серьезные социальные обязательства перед муниципальными учреждениями, разными муниципальными программами».
Николай Красников напомнил депутатам, что когда-то бюджет Кольцово начинался с 12 миллионов рублей, а применительно к 2023 году речь идет почти о 1,5 миллиардах.
Основные характеристики бюджета на будущий год озвучила Замглавы администрации рабочего поселка Кольцово по финансам и налоговой политике Наталья Мочалова: общий объем доходов — 1 482 712 тыс. руб., общий объем расходов — 1 505 797 тыс. руб., дефицит бюджета — 23 085 тыс. руб. (4 %).
Основой бюджетной и налоговой политики наукограда Кольцово остается обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа с учетом текущей экономической ситуации, адаптации бюджетных ресурсов к новым экономическим реалиям.
— Приоритетное направление налоговой политики — увеличение и повышение доходной части, — подчеркнула Наталья Мочалова.
Бюджетная политика в области расходов в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов направлена на дальнейшее развитие экономики и социальной сферы, повышение уровня и качества жизни населения. В числе приоритетных расходов обозначены ассигнования на образование, культуру, спорт, ЖКХ, органы местного самоуправления.
Финансирование планируется по следующим муниципальным программам:
– «Развитие образования в наукограде Кольцово» — поддержка одаренных детей, стипендии, летний отдых (1 352 тыс. руб.);
– «Развитие ЖКХ рабочего поселка Кольцово» (1 000 тыс. руб.) — взносы на капремонт муниципального жилого фонда;
– «Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства рабочего поселка Кольцово» (2 794 тыс. руб.) — премии, стипендии;
– «Развитие дорожной инфраструктуры рабочего поселка Кольцово» (2 600 тыс. руб.) — разработка проекта дорог к ЦКП «СКИФ»;
– «Социальная поддержка населения рабочего поселка Кольцово» (200 тыс. руб.).
Также запланировано финансирование на выполнение других вопросов местного значения, среди которых: выкуп помещений МФЦ (площади ОМС на 3 и 4 этажах), оценка недвижимости, признание прав муниципальной собственности, пенсионное обеспечение муниципальных служащих и др.
12 млн рублей выделены из средств местного бюджета на софинансирование к федеральным и региональным программам на 2023 год.
Среди межбюджетных трансфертов на сессии была выделена субсидия на строительство (приобретение на первичном рынке) служебного жилья госпрограммы НСО «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области». Она запланирована на 2024 год в размере 10 255 тыс. руб.
В числе прочих вопросов на сессии рассмотрены и приняты поправки в решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 08.04.2020 № 23 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Совета депутатов рабочего поселка Кольцово на период с 2020 по 2030 годы». Изменения связаны с исправлением технической ошибки, а именно: в соответствии с пунктом 4 статьи 19 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
Для этого улица Благовещенская вместе с улицей Преображенской исключены из «Одномандатного избирательного округа № 6» и включены в «Одномандатный избирательный округ № 13». При этом количество и конфигурация округов остаются прежними. Количество избирателей на 30 августа 2022 года — 14 882 человека.
Также в повестку дня был добавлен внеочередной вопрос о корректировке «Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории наукограда Кольцово до 2034 года» (далее — Программа. — Прим. ред.). Потребность изменения Программы связана с необходимостью включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов мероприятия по строительству напорного канализационного трубопровода для создания технической возможности подключения новых потребителей.
Решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово коммуникация внесена в общий перечень приоритетных и значимых коммуникаций по водоотведению, обозначенных в Программе.
На сессии заслушана информация о текущем состоянии дел по проработке организации муниципального автобусного маршрута (будет действовать только в границах Кольцово как муниципального образования). Первый Замглавы рабочего поселка Кольцово напомнил собравшимся, что ранее на территории наукограда действовал маршрут № 4, который после синхронизации автобуса № 170 со временем прибытия электропоездов на остановку «Барышево», был упразднен, так как потребность в нем отпала (ушел пассажиропоток).
— Вместе с тем в Кольцово продолжается строительство — возводится микрорайон № 9, планируется к строительству микрорайон № 5а. Соответственно, необходимость в организации муниципального маршрута с каждым годом назревает. В этом году уже внесены изменения в схему движения межмуниципального маршрута № 322 и № 317 — они были продлены до микрорайона № 5, — пояснил Михаил Андреев.
При этом было уточнено, что модели заключения контрактов с перевозчиками на организацию муниципальных маршрутов также претерпевают изменения. На сегодняшний день это так называемые брутто-контракты (в рамках Федерального закона № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с перевозчиком заключается контракт, по которому он полностью выполняет необходимые рейсы по маршруту, а оплачивает этот маршрут администрация). Соответственно, выручка с маршрута перечисляется в местный бюджет.
По итогам 17-й сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово принято решение подключить к проработке схемы движения муниципального маршрута депутатский корпус, а именно — представителей отдельных депутатских комиссий. Согласно поручению Главы рабочего поселка Кольцово Николая Красникова, выработать позицию по данному вопросу необходимо до конца 2022 года.
Также в рамках сессии прозвучала информация о ходе реализации на территории наукограда Программы социальной догазификации. На 2022 год в Кольцово поданы 74 заявки по социальной догазификации из 119 домовладений. Льготные категории граждан при догазификации имеют возможность воспользоваться мерой поддержки от области. Программа социальной догазификации проводится только в границах населенного пункта Кольцово — микрорайоны № 6, 7, 7а, 8, Новоборский микрорайон, включая улицу Садовую, где расположен частный сектор.
В настоящее время жители Кольцово могут подать заявку на социальную догазификацию через сайт Единого оператора газификации, портал госуслуг РФ (www.gosuslugi.ru) и офисы газораспределительных организаций.
Последней в рамках основной повестки была заслушана информация о ходе выполнения наказов избирателей о модернизации электросетевого хозяйства и о переходе на 2 категорию надежности электроснабжения потребителей. Первый Замглавы администрации рабочего поселка Кольцово Михаил Андреев представил информацию по отдельным локациям наукограда, где есть определенные подвижки и сохраняются вопросы, требующие решения.
Среди работ, которые находятся на завершающей стадии, — подключение по 2 категории надежности микрорайонов № 7 и 7а. Здесь проложены две кабельные линии до трансформаторной подстанции, что позволит произвести переподключение на них вместо воздушной ЛЭП. Переподключение будет произведено в ближайшее время.
Продолжается мониторинг ситуации по отключениям Новоборского микрорайона. Летом 2022 года территориальной сетевой организацией были выполнены мероприятия, направленные на повышение надежности электроснабжения. С июня внеплановых отключений не было.
При администрации рабочего поселка Кольцово планируется создание специальной постоянно действующей комиссии с включением в ее состав представителей территориальных сетевых организаций для выявления участков электросетей, не имеющих собственников и нуждающихся в особом отношении со стороны данных организаций.
В завершение 17-й сессии Совета депутатов рабочего поселка Кольцово Николай Красников остановился на значимости гражданских инициатив, осуществляемых силами жителей наукограда для поддержки мобилизованных и участников СВО, а также сообщил об итогах стратегического форума в Санкт-Петербурге. Наукоград Российской Федерации — рабочий поселок Кольцово — стал лучшим в номинации «Самая устойчивая система стратегического планирования» смотра-конкурса «Реализованные стратегии: от идеи до воплощения».
— Стратегия, которую мы с вами разрабатываем и утверждаем, признана лучшей в России, — подчеркнул Глава рабочего поселка Николай Красников. — Пусть это будет служить ориентиром для нашего наукоградного развития.
