АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЁЛКА КОЛЬЦОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.01.2012 № 65

Во исполнение Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления Правительства РФ от 21.11.2011 № 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», постановления Главы администрации Новосибирской области от 08.09.1998 № 538 «О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления администрации рабочего поселка Кольцово от 10.04.2009 № 131 «О создании дежурно-диспетчерской службы», в целях планового ввода в действие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» и координации действий дежурных, аварийно-диспетчерских служб на территории рабочего поселка  Кольцово,  

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1) Положение о Единой дежурно-диспетчерской службе рабочего поселка Кольцово (Приложение 1);

2) Перечень дежурно-диспетчерских служб организаций, входящих в состав Единой дежурно-диспетчерской службы рабочего поселка Кольцово  (Приложение 2).

2. Руководителям организаций, входящих в состав Единой дежурно-диспетчерской службы:

1) организовать работу дежурных (диспетчерских) служб своих организаций с учетом  настоящего  постановления;

2) обеспечить своевременность предоставления информации в Единую дежурно-диспетчерскую службу:

- ежедневно к 8.00 о состоянии повседневной обстановки на обслуживаемой территории;

- немедленно при возникновении чрезвычайной ситуации на территории рабочего поселка Кольцово.

3. Отменить постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 08.07.2009 № 322 «О взаимодействии дежурно-диспетчерских служб».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления и общее руководство Единой дежурно-диспетчерской службой рабочего поселка Кольцово возложить на первого заместителя главы администрации рабочего  поселка Кольцово  Бутакову Г.И.                                                                                                                                                  

 

 

 

Глава рабочего поселка       Кольцово                                       Н.Г. Красников

Приложение 1

к постановлению администрации

рабочего поселка  Кольцово

от 30.01.2012 № 65

 

 

Положение

о Единой дежурно-диспетчерской службе рабочего поселка Кольцово

 

1. Основные положения

1.1. Настоящее положение определяет основные задачи, состав и порядок функционирования Единой дежурно-диспетчерской  службы  на  территории рабочего  поселка Кольцово (далее по тексту – ЕДДС) с учетом ввода в действие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» (далее по тексту – система-112). Положение разработано на основании Федерального закона от 21.12.1994  № 68-ФЗ  «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановления Правительства РФ от 21.11.2011 № 958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», постановления Главы администрации Новосибирской области от 08.09.1998 № 538    «О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  постановления администрации  рабочего поселка Кольцово от 10.04.2009 № 131 «О создании дежурно-диспетчерской службы», руководствуясь требованиями, утвержденными постановлением Госстандарта РФ от 09.11.1999 № 400-ст «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба города. Основные положения. ГОСТ Р 22.7.01­99».

1.2. ЕДДС является органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы входящей в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  (далее по тексту – РСЧС).

1.3. ЕДДС предназначена для координации действий дежурных и диспетчерских служб на территории  рабочего поселка Кольцово, вызова экстренных служб  « 01», «02», «03», «04», имеющих силы и средства постоянной готовности к реагированию на возникающие ЧС.

 

1.4. ЕДДС создается на штатной основе, за счет введения дополнительных штатных единиц с местом размещения по адресу: Новосибирская область, рабочий поселок Кольцово, д. № 12. Телефон: 336-56-47. Факс: 306-18-03.

1.5. Создание и функционирование ЕДДС не отменяет существующего порядка приема  от населения информации о происшествиях по телефонам «01»,«02», «03», «04»,  и др.

1.6. Непосредственное руководство деятельностью ЕДДС осуществляет директор муниципального казенного учреждения (далее по тексту – МКУ) «КомБлок». Контроль и общее руководство деятельностью ЕДДС осуществляет первый заместитель главы администрации рабочего поселка Кольцово – председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной безопасности (далее по тексту - КЧС  ПБ).

1.7. ЕДДС является вышестоящим органом для всех дежурно-диспетчерских служб (далее по тексту - ДДС) рабочего поселка Кольцово по вопросам сбора, обработки и обмена информацией по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и их совместных действий.

1.8. В своей деятельности ЕДДС руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора и Правительства Новосибирской  области, администрации рабочего поселка Кольцово, решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также настоящим Положением.

1.9. ЕДДС рабочего поселка Кольцово осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Центром управления в кризисных ситуациях (далее по тексту - ЦУКС) Главного Управления МЧС России  Новосибирской области и КЧС  ПБ в рабочем поселке Кольцово.

 

2. Основные задачи ЕДДС

2.1. ЕДДС выполняет следующие основные задачи:

1) прием от населения и организаций сообщений о любых происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации (далее по тексту - ЧС) природного, техногенного или биолого-социального характера;

2) организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях) поступающих через единый номер «112» и контроль результатов реагирования;

3) проверка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;

4) оповещение руководства, должностных лиц КЧС и ПБ, информирование ДДС экстренных оперативных служб на территории рабочего поселка Кольцово, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;

5) обеспечение связи с наиболее важными объектами и взаимодействующими службами;

6) сбор информации от взаимодействующих ДДС организаций на территории рабочего поселка Кольцово;

7) обработка данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава взаимодействующих ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в повышенные режимы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций;

8) оперативное управление силами и средствами постоянной готовности, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС, принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных  полномочий);

9) оповещение и информирование ЕДДС соседних муниципальных образований в соответствии с ситуацией для взаимодействия при ликвидации ЧС:

-  ЕДДС Первомайского района: тел. 337-08-86;

-  ЕДДС Новосибирского района: тел. 203-57-46;

-  ЕДДС г. Искитим: тел.(8-383) 432-37-28;

-  ЕДДС г. Бердск: тел. (8-383-41) 2- 18-18;

10) обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, уточнение и корректировка заранее разработанных и согласованных с взаимодействующими ДДС вариантов решений по ликвидации ЧС.

 

3. Основные функции ЕДДС

3.1. На  ЕДДС  возлагаются следующие основные функции:

1) обеспечение круглосуточного приема сообщений о любых происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС природного, техногенного или биолого-социального характера;

2) осуществление сбора и обработки информации в области защиты населения  и территорий от ЧС в круглосуточном режиме;

3) обеспечение надежного, устойчивого, непрерывного и круглосуточного функционирования системы управления и местной системы оповещения  рабочего поселка Кольцово;

 

4) доведение информации о ЧС до председателя КЧС ПБ и комиссии по ЧС рабочего поселка Кольцово, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС;

5) сбор от ДДС, экстренных оперативных служб и организаций, служб наблюдения и контроля, входящих в состав РСЧС и доведение до ДДС оперативных служб и организаций полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действий сил и средств по ликвидации ЧС;

6) обеспечение представления докладов (донесений) вышестоящим органам управления по подчиненности об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов);

7) обеспечение устойчивого управления силами и средствами во всех режимах функционирования ЕДДС;

8) осуществления наращивания сил и средств ЕДДС рабочего поселка Кольцово при переводе ее в повышенные режимы функционирования;

9) мониторинг состояния комплексной безопасности объектов социального назначения и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей и объектов образования;

10) участие в учениях и тренировках по обеспечению взаимодействия ЕДДС и ДДС;

11) участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для несения оперативного дежурства на муниципальном уровне РСЧС.

 

4. Режимы функционирования ЕДДС

4.1. ЕДДС муниципального образования функционирует в режимах:

1) «ПОВСЕДНЕВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»;

2) «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ»;

3) «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ».

4.2. Режимы функционирования для ЕДДС в зависимости от обстановки на территории рабочего поселка Кольцово устанавливает Глава  рабочего поселка Кольцово.

4.3. В режиме «ПОВСЕДНЕВНАЯ ДЕЯЕЛЬНОСТЬ» ЕДДС осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к приему информации об угрозе или возникновении ЧС.

4.4. В режиме «ПОВСЕДНЕВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ» ЕДДС обеспечивает:

1) прием от населения, организаций и ДДС сообщений о любых ЧС (происшествиях), несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС, их регистрацию и сортировку по принадлежности ДДС и уровням ответственности;

2) передачу информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) по подчинённости или подведомственности, в первоочередном порядке в ЦУКС МЧС по Новосибирской области;

3) обобщение информации о происшествиях за текущие сутки и представление соответствующих докладов руководителю ЕДДС и председателю КЧС и ПБ;

4) поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации и связи;

5) осуществление контроля за готовностью ДДС в зоне ответственности, оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и ее изменениях;

6) внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на ЧС;

7) учебные и тренировочные занятия с личным составом дежурных смен с целью отработки их действий при переводе ЕДДС  в режимы «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ» и «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ», а также выполнения обязанностей в условиях угрозы и возникновения ЧС;

8) ДДС действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС рабочего поселка Кольцово обобщенную статистическую информацию о происшествиях, ЧС и предпосылкам к ним за прошедшие сутки.

4.5. При получении информации об угрозе возникновения ЧС по решению Главы рабочего поселка Кольцово или председателя КСЧ и ПБ,  ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся  в режим «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ».

4.6. В режиме  «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ» ЕДДС обеспечивает:

1) заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения ЧС;

2) оповещение должностных лиц КЧС и ПБ , ЕДДС и ДДС;

3) получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой на территории рабочего поселка Кольцово, на потенциально опасных объектах, а также за состоянием окружающей среды;

4) корректировку алгоритмов действий ЕДДС при реагировании на угрозу возникновения вероятной ЧС и уточнение порядка взаимодействия с другими ДДС;

5) координацию действий ДДС, контроль за принятием экстренных мер силами постоянной готовности организаций и ведомств по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий;

6) в этом режиме ДДС действуют в соответствии с  Положением о ЕДДС и ведомственными инструкциями;

4.7. При возникновении ЧС по решению Главы рабочего поселка Кольцово или председателя КЧС ПБ рабочего поселка Кольцово ЕДДС и привлекаемые ДДС переводятся   в режим «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ».

4.8. В режиме «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ» ЕДДС выполняет задачи:

1) координацию действий ДДС, контроль за привлечением сил и средств  муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС при проведении работ по защите населения и территории  рабочего  поселка Кольцово от ЧС;

2) контроль за выдвижением и отслеживание передвижения оперативных групп в районе ЧС;

3) оповещение и передача оперативной информации между органами управления при организации ликвидации ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

4) контроль за перемещением границ зоны соответствующей ЧС, оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в зоне ЧС;

5) своевременное информирование председателя КЧС и ПБ о складывающейся обстановке и опасностях в районе ЧС;

4.9. В режимах «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ» и «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ» информационное взаимодействие между ДДС осуществляется непосредственно через ЕДДС. Информация, поступающая в ЕДДС, доводится до взаимодействующих ДДС;

4.10. Информация, поступающая в ЕДДС о ЧС, обрабатывается и передается в КЧС и ПБ для принятия мер и подготовки решения.

 

5. Состав и структура  ЕДДС

5.1. В состав руководства ЕДДС входят: начальник, его заместитель.

5.2. В состав оперативной дежурной смены, при вводе  системы- 112, входят:

1) оперативный дежурный и диспетчер ЕДДС круглосуточно (согласно организационно-штатной структуры и соответствия городскому статусу рабочего поселка Кольцово);

2) при вводе в эксплуатацию системы-112 по обслуживанию автоматизированных рабочих мест (далее АРМ) вводится одна штатная единица  техник-оператор.

5.3. ЕДДС включает в себя пункт управления, дежурно-диспетчерский персонал и комплекс средств автоматизации и связи. В составе дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС предусматриваются дежурные смены из расчета несения круглосуточного дежурства.

5.4. Порядок несения и смены дежурства определяется Инструкцией дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС.

Дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС имеет право самостоятельно принимать решения по защите населения и территории (в рамках своих полномочий) и отдавать соответствующие распоряжения (указания) взаимодействующим дежурно-диспетчерским службам.

5.5. Комплекс средств автоматизации и связи ЕДДС предназначен для обеспечения автоматизированного выполнения персоналом ЕДДС следующих управленческих функций:

1) сбор и передача данных об угрозе и факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств;

2) организация связи при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

3) подготовка информации о ЧС;

4) оценка и контроль сложившейся обстановки на основе сопоставления информации, поступающей из различных источников;

5) накопление социально-экономических, природно-географических, демографических и других данных по району, силах и средствах постоянной готовности, потенциально опасных объектах, возможных и планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС.

5.6. Автоматизированная информационная система ЕДДС (далее - АИС ЕДДС) обеспечивает автоматизацию выполнения задач и функций ЕДДС.

АИС ЕДДС сопрягается с региональной автоматизированной информационно-управляющей системой РСЧС и с имеющимися автоматизированными системами взаимодействующих ДДС  экстренных оперативных служб и организаций (объектов), а также телекоммуникационной подсистемой системы – 112.

5.7. Комплекс средств автоматизации (далее – КСА ЕДДС) предназначен для автоматизации информационно-управленческой деятельности должностных лиц ЕДДС при осуществлении ими координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), имеющих силы и средства постоянной готовности к действиям по предотвращению, локализации и ликвидации ЧС (происшествий), оперативного информирования КЧС ПБ и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о случившихся фактах и принятых экстренных мерах. Он включает в себя специалистов оперативной дежурной смены, административный и обслуживающий персонал на АРМ, сервер (при необходимости), другие программно-технические средства, объединенные в локальную вычислительную сеть.

5.8. В состав оборудования ЕДДС  входит:

1) активное оборудование локальной вычислительной сети;

2) структурированная кабельная сеть;

3) серверное оборудование;

4) специализированные средства хранения данных;

5) комплект оргтехники;

6) АРМ управления местной системой оповещения;

7) специально оборудованный металлический сейф;

8) прибор радиационного контроля.

5.9. Средства связи ЕДДС должны обеспечить:

1) телефонную связь;

2) передачу данных (факс);

3) приём и передачу команд, сигналов оповещения и данных;

4) приём вызовов (сообщений) через единый номер «112»;

5) обмен речевыми сообщениями, документальной и видеоинформацией;

6) резервные каналы связи;

7) аварийные источники гарантированного электропитания.

5.10. Местная система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения сетей вещания и каналов связи.

5.11. Система оповещения должна обеспечивать передачу:

1) сигналов оповещения;

2) речевых (текстовых) сообщений;

3) условных сигналов.

Местная система оповещения должна контролироваться дежурно-диспетчерским персоналом с автоматизированных рабочих мест ЕДДС.

5.12. Минимальный состав документации на пункте управления ЕДДС:

1) нормативные правовые акты по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности, а также по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС (происшествиях);

2) соглашения об информационном взаимодействии ЕДДС с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и службами жизнеобеспечения муниципального образования;

3) журнал учета полученной и переданной информации, полученных и переданных распоряжений и сигналов;

4) журнал оперативного дежурства;

5) инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия);

6) инструкции о несении дежурства в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации;

7) план взаимодействия ЕДДС рабочего поселка Кольцово с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) при ликвидации пожаров, ЧС (происшествий) различного характера на территории рабочего поселка Кольцово;

8) инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации по линии взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов);

9) перечни химически, биологически опасных объектов с прогнозируемыми последствиями ЧС (происшествий);

10) инструкции по мерам пожарной безопасности и охране труда;

11) схемы и списки оповещения членов комиссии по чрезвычайным ситуациям рабочего поселка Кольцово;

12) паспорта безопасности потенциально опасных объектов (далее - ПОО), паспорта территории рабочего поселка Кольцово, паспорта состояния комплексной безопасности объектов социальной защиты населения, здравоохранения и образования, рабочие карты рабочего поселка Кольцово и Новосибирской области (в том числе и в электронном виде);

13) план проведения инструктажа перед дежурством очередных оперативно- дежурных смен;

14) графики несения дежурства  дежурными сменами;

15) схемы управления и вызова аварийно-спасательных формирований на территории рабочего поселка Кольцово;

16) схема местной системы оповещения;

17) телефонные справочники;

18) документация по организации профессиональной подготовки дежурно-диспетчерского персонала;

19) формализованные бланки отрабатываемых документов с заранее заготовленной постоянной частью текста;

20) суточный расчет сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС;

21) расчет сил и средств рабочего поселка Кольцово, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествий);

22) инструкция по обмену информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при угрозе возникновения и возникновении ЧС (происшествий);

23) ежедневный план работы оперативного дежурного ЕДДС рабочего поселка Кольцово.

     

6. Комплектование и подготовка кадров ЕДДС

6.1. Комплектование личным составом ЕДДС осуществляется начальником ЕДДС (руководителем муниципального казенного учреждения). Начальник ЕДДС назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке Главой рабочего поселка Кольцово.

6.2. Личный состав ЕДДС обязан знать требования руководящих документов, регламентирующих его деятельность, и применять их в практической работе.

6.3. Основными формами обучения дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС  являются: тренировки оперативных дежурных смен, участие в учебных мероприятиях (учениях) и занятия по профессиональной подготовке.

6.4. Учебные мероприятия (тренировки и учения), проводимые с       дежурно-диспетчерским персоналом ЕДДС, осуществляются в соответствии с планом, разработанным заблаговременно и утвержденным Главой рабочего поселка Кольцово с учётом тренировок, проводимых ЦУКС Главного управления  МЧС России Новосибирской области. Тренировки оперативных дежурных смен ЕДДС с оперативной дежурной сменой ЦУКС Главного управления МЧС России Новосибирской области  проводятся ежемесячно.

6.5. Профессиональная подготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС  проводится по специально разработанной программе МЧС России.

6.6. Подготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС  осуществляется:

1) в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации, учебных центрах и учебных пунктах государственной противопожарной службы, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности;

2) ежемесячно по 6-8 часов в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке по специально разработанной МЧС России тематике. Тематика определяется исходя из решаемых вопросов и характерных ЧС (происшествий), а также личной подготовки специалистов;

3) в ходе проведения ежедневного инструктажа заступающего на оперативное дежурство дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС;

4) в ходе тренировок с оперативной дежурной сменой ЕДДС, проводимых ЦУКС Главного управления МЧС России по Новосибирской области;

5) в ходе проведения тренировок с оперативными дежурными сменами ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) при проведении различных учений и тренировок с органами и силами РСЧС, на которые привлекаются ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) рабочего поселка Кольцово. При этом каждая оперативная дежурная смена должна принять участие в учениях и тренировках не менее 2-х раз в год.

6.7. В ходе подготовки дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС особое внимание обращается на организацию приёма информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий), своевременном оповещении органов управления и сил РСЧС, населения, а также доведения сигналов оповещения  гражданской обороны.

6.8. Практическая стажировка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС организуется на базе ЦУКС Главного управления МЧС России по Новосибирской области  согласно графиков и планов стажировки.

Не реже одного раза в полгода принимаются зачёты, по результатам которых принимается решение о допуске дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС к несению оперативного дежурства.

 

7. Требования к дежурно-диспетчерскому персоналу ЕДДС

7.1. Руководство и дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС рабочего поселка Кольцово должен знать:

1) административную структуру рабочего поселка Кольцово и структуру системы – 112 по Новосибирской области. Должности и фамилии руководящего состава администрации рабочего поселка Кольцово и адреса аварийно-спасательных формирований дежурных служб;

2) административные границы, районы выезда пожарно-спасательных подразделений, наименование местностей и транспортных магистралей;

3) организацию системы дежурно-диспетчерских служб в рабочем поселке Кольцово;

4) зону территориальной ответственности ЕДДС  и зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории рабочего поселка  Кольцово;

5) дислокацию, назначение и тактико-технические характеристики техники, привлекаемой для ликвидации и предупреждения ЧС (происшествий);

6) потенциально-опасные объекты, социально-значимые объекты, их адреса, полное наименование и установленный ранговый набор пожарной и аварийно-спасательной техники;

7) назначение и тактико-технические характеристики автоматизированной системы ЕДДС, порядок выполнения возложенных на нее задач, порядок эксплуатации средств связи и другого оборудования, установленного на пункте управления ЕДДС;

8) наименование объектов и населенных пунктов соседних муниципальных образований, куда для оказания взаимопомощи могут привлекаться местные пожарные и спасательные подразделения;

9) правила техники безопасности при использовании средств автоматизации;

10) риски возникновения ЧС (происшествий), характерные для  городского округа;

11) порядок информационного обмена между службами городского округа.

7.2. Начальник ЕДДС рабочего поселка Кольцово должен знать федеральные законы, постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов и другие нормативно-технические и методические документы, определяющие функционирование ЕДДС, системы – 112.

7.3. Начальник ЕДДС должен уметь:

1) организовывать выполнение и обеспечивать контроль поставленных перед ЕДДС задач;

2) разрабатывать нормативно-методическую базу развития и обеспечения функционирования ЕДДС рабочего поселка Кольцово;

3) организовывать оперативно-техническую службу, профессиональную подготовку и обучение личного состава ЕДДС;

4) организовывать проведение занятий, тренировок и учений;

5) разрабатывать предложения по дальнейшему совершенствованию, развитию и повышению технической оснащенности ЕДДС.

7.4. Требования к начальнику ЕДДС: высшее образование, стаж оперативной работы не менее 3 лет на оперативных должностях в системе комплексной безопасности населения и территорий  и  обучение по установленной программе, допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну (при необходимости).

7.5. Оперативный дежурный ЕДДС должен знать:

1) функциональные обязанности и порядок работы оперативного дежурного, диспетчера при вводе системы – 112;

2) документы, регламентирующие работу оперативного дежурного, диспетчера при вводе системы – 112;

3) структуру и технологию функционирования ЕДДС;

4) нормативные документы, регламентирующие деятельность ЕДДС;

5) документы, определяющие деятельность оперативного дежурного ЕДДС по сигналам гражданской обороны и другим сигналам;

6) правила ведения документации.

7.6. Оперативный дежурный ЕДДС должен уметь:

1) проводить анализ и оценку достоверности поступающей информации;

2) обеспечивать оперативное руководство и управление пожарно-спасательными подразделениями  - при реагировании на сообщения о пожарах, а также аварийно-спасательными формированиями и силами РСЧС - при реагировании на ЧС (происшествия);

3) координировать деятельность дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб при реагировании на вызовы;

4) организовывать взаимодействие с вышестоящими и взаимодействующими органами управления РСЧС в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия), с администрацией рабочего поселка Кольцово  и органами местного самоуправления;

5) эффективно работать с коммуникационным оборудованием, основными офисными приложениями для операционной системы Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint) или эквивалент;

6) использовать гарнитуру при приёме информации;

7) четко говорить по радио и телефону одновременно с работой за компьютером;

8) применять коммуникативные навыки;

9) быстро принимать решения;

10) эффективно использовать информационные ресурсы системы – 112 для обеспечения выполнения задач, поставленных перед ЕДДС;

11) повышать уровень теоретической и практической подготовки;

12) сохранять конфиденциальную информацию, полученную в процессе выполнения своих обязанностей.

7.7. Оперативному дежурному ЕДДС запрещено:

1) вести телефонные переговоры, не связанные с несением оперативного дежурства;

2) предоставлять какую-либо информацию средствам массовой информации и посторонним лицам без указания руководства;

3) допускать в помещения ЕДДС посторонних лиц;

4) отлучаться с места несения оперативного дежурства без разрешения начальника ЕДДС;

5) выполнение обязанностей, не предусмотренных должностными обязанностями и инструкциями.

7.8. Требования к оперативному дежурному ЕДДС:

1) среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или начальное профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет;

2) знание нормативных документов, определяющих функционирование ЕДДС;

3) навыки работы на компьютере на уровне уверенного пользователя (знание Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint) или эквивалент, умение пользоваться электронной почтой);

4) умение пользоваться информационной справочной системой.

7.9. Диспетчер при вводе  системы – 112 должен знать:

1) нормативные правовые акты в области предупреждения и ликвидации ЧС, организации дежурно-диспетчерских служб экстренных служб, информационного обмена и межведомственного взаимодействия;

2) состав и структуру функциональных и территориальной подсистем РСЧС, основные вопросы взаимодействия, сферу деятельности и ответственности, входящих в территориальную подсистему РСЧС организаций;

3) состав сил и средств постоянной готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС, их задачи, порядок их привлечения к ликвидации последствий ЧС (происшествий) и организации взаимодействия;

4) схему организации связи дежурно-диспетчерских служб функциональных и территориальных подсистем РСЧС Новосибирской области;

5) организацию работы и алгоритм действий дежурной смены при вводе  системы – 112  в различных режимах функционирования;

6) состав и функционирование комплекса средств автоматизации и специального программного обеспечения  системы – 112;

7) состав, возможности, порядок функционирования комплекса средств связи, оповещения, средств автоматизации;

8) зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории  рабочего поселка   Кольцово;

9) паспорт территории рабочего поселка Кольцово, объектов экономики;

10) административно-территориальное деление, численность населения, географические, климатические и природные особенности Новосибирской области, а также другую информацию о регионе.

7.10. Диспетчер при вводе системы – 112 должен уметь:

1) пользоваться всеми функциями телекоммуникационного оборудования на АРМ;

2) работать с коммуникационным оборудованием, общесистемным и специальным программным обеспечением, в том числе с текстовыми редакторами, редакторами таблиц, геоинформационными системами мониторинга транспортных средств на основе глобальной национальной спутниковой системы (ГЛОНАСС);

3) обрабатывать входящую информацию в соответствии с принятыми в системе – 112 стандартами, правилами и процедурами;

4) организовывать сбор и обработку оперативной информации о фактах или угрозе возникновения ЧС (происшествий) и ходе проведения их ликвидации;

5) обеспечивать ведение необходимой документации  системы – 112;

6) использовать психологическое сопровождение позвонившего абонента;

7) безошибочно набирать на клавиатуре текст со скоростью не менее 120 символов в минуту.

7.11. Требования к диспетчеру  при вводе системы – 112:

1) образование высшее или среднее профессиональное без предъявления требований к стажу работы;

2) специальная подготовка по установленной программе по направлению деятельности;

3) знание нормативных документов, определяющих функционирование ЕДДС при вводе  системы – 112.

 

8. Деятельность ЕДДС

8.1. ЕДДС рабочего поселка  Кольцово осуществляет свою деятельность в лице юридического лица (муниципального казенного учреждения) МКУ «КомБлок».

8.2. Расходы, связанные с созданием и развертыванием системы – 112, осуществляются за счет средств федерального бюджета, бюджетов Новосибирской области и рабочего поселка Кольцово в соответствии с законами (решениями) о бюджетах, а также за счет средств организаций.

8.3. Расходы, связанные с эксплуатацией и развитием системы – 112, осуществляются за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово.

 

Приложение 2

к постановлению администрации

рабочего поселка  Кольцово

от 30.01.2012 № 65

 

 

Перечень

дежурно-диспетчерских служб организаций, входящих в состав Единой дежурно-диспетчерской службы рабочего поселка Кольцово

№ п/п	Наименование предприятия	Телефоны ДДС	Ф.О.И. руководителя
1	Пожарная часть СПЧ-3 «Вектор»	Диспетчер 01, 336-71-94	Коренев Сергей Иванович 336-70-01
2	Межмуниципальный отдел МВД России на ОВ и РО Новосибирской области	Дежурный 02, 336-66-02	Мосолов Евгений Геннадьевич 336-61-02
3	ГБУЗ НСО НРБ №1	Дежурный 03, 336-61-03	Беспалов Владимир Сергеевич 336-60-20
4	МУЭП «Промтехэнерго»	Диспетчер 336-69-69	Скляревский Николай Иванович 336-66-63
5	МУП ЖКХ «САДВЭЛ»	Диспетчер 336-66-95	Шутов Михаил Алексеевич 336-62-45
6	ООО УК «Проспект»	Диспетчер 306-37-81	Корчагин Константин Павлович 306-14-91
7	ЗАО «Сибирский ЛВЗ»	Диспетчер 363-33-99	Зырянов Василий Александрович 3633399
8	ОАО ППЗ «Новосибирский»	Охрана 293-72-36	Подойма Максим Олегович 2937-279
9	ФБУН ГНЦ  ВБ «Вектор»	Дежурный диспетчер 332-47-47	Сергеев Александр Николаевич 336-60-10