Наименование муниципальной целевой программы

Муниципальная целевая программа «Поддержка инновационной деятельности и субъектов малого и среднего предпринимательства» на период 2009 - 2011 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 24.12.2008 № 75 «О бюджете рабочего поселка Кольцово на 2009 год» (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 28.01.2009 № 4, от 25.02.2009 № 9, от 08.04.2009 № 26, от 03.06.2009 № 34).

Заказчик Программы

Администрация рабочего поселка Кольцово

Должностное лицо, ответственное за реализацию программы

Заместитель главы администрации рабочего поселка Кольцово по экономике и развитию – Гумерова А.А.

Цель Программы

Создание условий для развития инновационной деятельности, субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

Задачи Программы

1. Организация мероприятий финансовой, имущественной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - СМСП) и инновационной деятельности:

- Финансовая поддержка;

- Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Образовательная поддержка (подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров) для субъектов малого и среднего предпринимательства, инновационной деятельности

содействующих развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, инновационной деятельности.

2. Создание системы взаимодействия органов местного самоуправления рабочего поселка Кольцово с СМСП и инновационной деятельности (в том числе предприятиями научно-производственного комплекса)

Показатели и ориентиры Программы

Увеличение в секторе малого и среднего предпринимательства:

· занятости населения;

· объемов и качества товаров (услуг);

· объемов налоговых доходов, уплаченных в бюджетную систему РФ;

· объемов товаров (услуг), инновационного характера

Формирование комплекса услуг инновационного характера на базе субъектов инновационной инфраструктуры;

Расширение перечня пользователей услуг, предоставляемых на основе муниципальной поддержки на территории рабочего поселка Кольцово.

Показатели эффективности реализации Программы определяются, в том числе, Приложением № 3 к Программе.

Сроки реализации Программы

2009 - 2011 годы

Объемы и источники финансирования
(прогноз) млн. рублей

Источники:

2009 год

2010 год

2011 год

Итого:

Средства бюджета рабочего поселка Кольцово

2,65

7,7

3,1

13,45

Средства областного бюджета

3,85

3,85

Средства федерального бюджета

8,56

8,56

Итого

15,06

7,7

3,1

25,86

Этапы реализации Программы

(2009-2011 годы) – формирование дополнительного перечня проектов; реализация новых проектов.

Основные направления финансирования (за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово) и краткое изложение мероприятий Программы

Основные направления расходования средств Программы

Мероприятия, проекты

2009 г.

(тыс. руб.)

2010 г.

(тыс. руб.)

2011 г.

(тыс. руб.)

1. Финансовая поддержка

Проект 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, разработка новых видов финансовой поддержки

4372,99

2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего

предпринимательства

Проект 2. Установление порядка и условий предоставления поддержки субъектам малого и среднего бизнеса

3. Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, инновационной деятельности, в том числе в научно-технической сфере

Проект 4. Грантовая поддержка молодых ученых и специалистов рабочего поселка Кольцово:

- именные премии наукограда Кольцово имени академика Л.С. Сандахчиева;

- именные стипендии наукограда Кольцово.

Проект 5. Предоставление образовательных услуг населению по освоению информационных технологий, начальных знаний в сфере организации предпринимательства на базе инновационного центра - как организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

630

850

692

630

510

270

630

510

270

4. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Проект 6. Развитие процесса бизнес-инкубирования в рабочем поселке Кольцово.

Проект 8. Предоставление сервисных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства на базе инновационного центра - как организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

2527,7

1290

1290

5. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Проект 9. Создание информационного блока по поддержке СМСП на базе официального портала рабочего поселка Кольцово, на конференциях, выставках, в средствах массовой информации

400

400

6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства

Проект 10.Создание и развитие биотехнопарка в рабочем поселке Кольцово

4738,61

4643,4

7. Создание системы взаимодействия органов местного самоуправления рабочего поселка Кольцово с СМСП и инновационной деятельности (в том числе предприятиями научно-производственного комплекса)

Мероприятия определяются в организационном плане по реализации настоящей Программы (Приложение № 2)

ИТОГО

13811,3

7743,4

3100

Организация управления Программой, критерии оценки эффективности реализации Программы и порядок проведения оценки.

Организация управления программой.

Решение о принятии Программы и объемах ассигнований из бюджета рабочего поселка Кольцово принимает Совет депутатов рабочего поселка Кольцово на основе рекомендаций и предложений Координационного совета по малому и среднему предпринимательству (далее также - КСМСП) и Координационного научно-технического совета рабочего поселка Кольцово (далее также - КНТС).

Программа и Положение о порядке предоставления субсидий по Программе утверждаются постановлением администрации рабочего поселка Кольцово.

Предложения по мероприятиям поддержки СМСП согласовываются с Координационным советом по малому и среднему предпринимательству.

Предложения по развитию и поддержке инновационной деятельности, включая развитие организаций инновационной инфраструктуры, согласовываются Координационным научно-техническим советом рабочего поселка Кольцово. Основные критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства и требования к инновационному центру определены в Приложении № 1 к Программе.

Реализация проектов, заявленных в паспорте Программы, осуществляется в соответствии с организационным планом мероприятий Программы (Приложение № 2).

По проектам Программы, предусматривающим предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства рабочего поселка Кольцово, формируется паспорт проекта по форме, установленной постановлением администрации рабочего поселка Кольцово. В паспорте проекта устанавливаются ожидаемые результаты от его выполнения и ключевые индикаторы оценки результатов проекта, в случае необходимости предоставления субсидии из бюджета рабочего поселка Кольцово – цели, объем и направления расходов субсидии. Паспорт проекта утверждается постановлением администрации рабочего поселка Кольцово и является муниципальным заданием на организацию муниципальных услуг. Итоговые результаты реализации каждого проекта Программы принимаются специально созданной администрацией рабочего поселка Кольцово комиссией.

Контроль за реализацией проектов осуществляется по отчетным материалам, предоставляемым исполнителями проектов, в том числе по финансовым отчетам получателей субсидий и показателям, индикаторам, указанным в паспортах проектов. Отчеты по каждому проекту рассматриваются на ежегодном заседании КНТС или КСМСП и предшествуют внесению в Совет депутатов рабочего поселка Кольцово проекта решения о бюджете рабочего поселка Кольцово.

Основные формы и порядок предоставления поддержки по проектам программы определяются отдельными муниципальными правовыми актами рабочего поселка Кольцово.

Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации Программы в целом.

Критерии оценки эффективности программы определяются на основе достижения плановых показателей, установленных разделом паспорта Программы «Показатели и ориентиры Программы», и индикаторов, установленных в паспортах каждого проекта. Отчет об исполнении Программы в целом обсуждается на заседаниях КНТС И КСМСП и представляется для утверждения Совету депутатов рабочего поселка Кольцово одновременно с проектом решения о бюджете рабочего поселка Кольцово.