В целях приведения нормативного акта рабочего поселка Кольцово требованиям федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 01.08.2013 № 625 «Об Административном регламенте проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории рабочего поселка Кольцово» (с изменениями, внесенными постановлениями администрации рабочего поселка Кольцово от 21.06.2016 № 569, от 25.05.2017 № 418) следующие изменения:

в административном регламенте проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории рабочего поселка Кольцово:

1) в разделе 1:

а) в пункте 1.2 слова «(далее – администрация)» заменить словами «(далее – орган муниципального контроля)»;

б) в пункте 1.3 абзацы с шестого по восьмой изложить в следующей редакции:

«постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2015, № 19);

постановлением Правительства Новосибирской области от 02.11.2015 № 392-п «Об установлении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Новосибирской области»;

Уставом рабочего поселка Кольцово;

решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 03.06.2009 № 40 «О Положении «О муниципальном земельном контроле на территории рабочего поселка Кольцово» (рекламно-информационная газета «Компас» № 22-ф от 11.06.2009).»;

в) в пункте 1.4 после слов «предписаний органа муниципального» слово «земельного» исключить;

г) в пункте 1.5:

- в абзаце первом слова «органа местного самоуправления» заменить словами «органа муниципального контроля (далее – должностные лица)»;

- в подпункте 1.5.1:

в абзаце первом слова «органа муниципального земельного контроля» исключить;

в абзаце пятом слово «настоящим» заменить словом «административным»;

в абзаце двенадцатом слова «юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами» заменить словами «субъектами проверок»;

в абзаце тринадцатом слово «настоящим» заменить словом «административным»;

в абзаце четырнадцатом слово «права» заменить словом «проверки»;

в абзаце пятнадцатом слова «(при его наличии)» исключить;

- в подпункте 1.5.2:

в абзаце первом слова «осуществляющие муниципальный земельный контроль» исключить;

в абзаце втором слова «юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или физических лиц» заменить словами «субъектов проверки»;

д) в пункте 1.6:

в подпункте 1.6.1:

- в абзаце третьем слова «Федеральным законом» заменить словами «административным регламентом»;

- в абзаце шестом слова «органа муниципального контроля» исключить;

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав субъектов проверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2) в разделе 2:

а) в пункте 2.1:

- наименование пункта изложить в следующей редакции:

«2.1. Сведения об органе муниципального контроля (Приложение 1):»;

- в подпункте 2.1.1:

в абзаце первом слова «Местонахождение администрации» дополнить словами «рабочего поселка Кольцово:»

в абзаце пятом слово «администрации» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Почтовый адрес для направления документов и обращений:

630059, Новосибирская область, р.п. Кольцово, д.14, офис 2»;

- подпункт 2.1.3 изложить в следующей редакции:

«Электронный адрес: adm@kolzovo.ru. Официальный сайт в сети «Интернет»: www.kolcovo.ru.»;

- в подпункте 2.1.4:

в абзаце первом слово «администрацию» заменить словами «орган муниципального контроля»;

в абзаце третьем слова «администрации (далее – должностные лица)» исключить;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

«Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.»;

в абзаце одиннадцатом после слов «поставленных в них вопросов» дополнить словами «заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.»;

в абзаце двенадцатом слово «администрации» заменить словами «органа муниципального контроля»;

б) в пункте 2.2:

- подпункт 2.2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку (за исключением физических лиц), срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Главой рабочего поселка Кольцово, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий – не более чем на пятнадцать часов.»;

- в пункте 2.2.3 слова «Федерального закона» заменить словами «административного регламента»;

3) в разделе 3:

а) в пункте 3.3:

- подпункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:

«3.3.1. Проверки проводятся на основании распоряжения Главы рабочего поселка Кольцово о проведении проверки, подготовленного в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития РФ). Проверка может проводиться только должностными лицами, которые указаны в распоряжении Главы рабочего поселка Кольцово.»;

- в подпункте 3.3.5:

в абзаце втором слово «администрации» заменить словами «орган муниципального контроля»;

в абзаце пятом слово «администрация» заменить словами «орган муниципального контроля»;

в абзаце шестом слово «администрация» заменить словами «органа муниципального контроля»;

в абзаце восьмом слова «в течение трех рабочих дней» заменить словами «за три рабочих дня»;

в абзаце десятом слова «органа муниципального контроля» исключить;

- в подпункте 3.3.6:

в абзаце пятом слова «органа муниципального контроля» исключить;

абзацы с восьмого по десятый исключить;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«3.3.6.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах 5-7 подпункта 3.3.6 административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с в абзацах 5-7 подпункта 3.3.6 административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.»;

в абзаце двенадцатом слова «в пункте 3.3.6.1» заменить словами «(в абзацах 3-7 подпункта 3.3.6)»;

в абзаце тринадцатом слова «указанных в пункте 3.3.6.1 административного регламента, уполномоченными должностными лицами органа муниципального контроля» заменить словами «указанных в абзацах 3-7 подпункта 3.3.6 административного регламента, уполномоченными должностными лицами»;

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«3.3.6.5. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в абзацах 3-7 подпункта 3.3.6 административного регламента, уполномоченное должностное лицо подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах 5-7 подпункта 3.3.6 административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению субъектов проверки к ответственности не принимаются.»;

- в подпункте 3.3.7:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.3.7. Внеплановая выездная проверка по месту осуществления деятельности юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей осуществляется должностными лицами по основаниям, указанным в абзацах 6, 7 подпункта 3.3.6 административного регламента после согласования с органами прокуратуры.»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«3.3.7.2. В день подписания распоряжения Главы рабочего поселка Кольцово о проведении внеплановой выездной проверки в отношении субъекта проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение внеплановой проверки, в целях согласования ее проведения представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ. К заявлению прилагается копия распоряжения Главы рабочего поселка Кольцово о проведении внеплановой проверки и документы, содержащие сведения, послужившие основанием для ее проведения.»;

в абзацах третьем, четвертом слова «администрации» исключить;

- в подпункте 3.3.8:

в абзаце первом слова «в подпункте 2 пункта 3.3.6.1» заменить словами «в абзацах 5 - 7 подпункта 3.3.6»;

- в подпункте 3.3.9:

в абзаце первом слова «администрацией рабочего поселка Кольцово» заменить словами «органом муниципального контроля»;

в абзаце пятом слово «настоящего» заменить словом «административного»;

- в подпункте 3.3.11 слова «органа муниципального контроля» исключить;

б) в пункте 3.4:

- в подпункте 3.4.1 слово «администрации» исключить;

- в подпункте 3.4.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.4.2. Должностные лица уведомляют субъект проверки о проведении проверки посредством направления копии распоряжения Главы рабочего поселка Кольцово о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом:»;

- в абзаце третьем слова «в подпункте 2 пункта 3.3.6.1» заменить словами «в абзацах 5 - 7 подпункта 3.3.6»;

в) в пункте 3.5:

- в подпункте 3.5.1:

в абзаце первом слова «юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица» заменить словами «субъектов проверки»;

в абзаце втором слово «администрации» заменить словами «органа муниципального контроля»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«3.5.1.2. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами в первую очередь рассматриваются документы субъектов проверки, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих субъектов проверки муниципального контроля.»

в абзаце четвертом слово «администрация» в соответствующем лице и падеже заменить словами «орган муниципального контроля»;

в абзаце шестом слова «в форме электронных документов» дополнить словами «, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью,»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«3.5.1.8. Субъект проверки, представляющий в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в абзаце восьмом подпункта 3.5.1 сведений, вправе представить дополнительно в администрацию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.»

абзац десятый изложить в следующей редакции:

«3.5.1.9. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные субъектом проверки или их уполномоченными представителями пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от субъектов проверки представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.»;

в абзаце двенадцатом слово «администрации» исключить;

- в подпункте 3.5.2:

в абзаце четвертом слово «администрации» заменить словами «органа муниципального контроля»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«3.5.2.3. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченного представителя с распоряжением органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.»;

в абзаце седьмом слово «администрации» исключить;

в абзаце слова «органа муниципального контроля» исключить;

г) в пункте 3.6:

- в подпункте 3.6.1 слово «администрации» исключить;

- подпункт 3.6.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.».

- в подпункте 3.6.5 слова «которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля» заменить словами «и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.»;

- в подпункте 3.6.9 после слов «должностными лицами» слова «органа муниципального контроля» исключить;

- подпункт 3.6.10 дополнить словами «(при наличии печати).»;

- подпункт 3.6.12 изложить в следующей редакции:

«3.6.12. Субъекты проверок, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.»;

- подпункт 3.6.13 исключить;

д) в пункте 3.7:

- в подпункте 3.7.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.7.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектами проверки требований федеральных законов и законов Новосибирской области по вопросам использования земель должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:»;

в абзаце четвертом после слов «Орган муниципального» слово «земельного» исключить;

- в подпункте 3.7.2 слово «администрацию» заменить словами «орган муниципального контроля»;

- в подпункте 3.7.3 слово «администрации» исключить;

- подпункт 3.7.5 изложить в следующей редакции:

«3.7.5. Должностные лица в случае невыполнения ранее выданного предписания направляют все имеющиеся материалы в правовой отдел администрации рабочего поселка Кольцово для подготовки искового заявления.»;

е) в пункте 3.9:

- подпункт 3.9.1 изложить в следующей редакции:

«Информация в отношении проверок, проводимых органом муниципального контроля, вносится в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок.»;

4) в разделе 4:

слова «настоящего Порядка» заменить словами «административного регламента»;

5) в разделе 5:

в абзаце третьем пункта 5.8 слово «многократно» заменить словом «неоднократно».

2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном интернет-портале рабочего поселка Кольцово.

Глава рабочего поселка Кольцово                                                                                                                                                                             Н.Г. Красников
Количество показов: 361