АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЁЛКА КОЛЬЦОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.04.2018 № 455

О внесении изменений в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 31.08.2015 № 795 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению разрешений на право организации розничного рынка»

В целях приведения нормативного акта рабочего поселка Кольцово в соответствие с федеральным законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации рабочего поселка Кольцово от 31.08.2015 № 795 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению разрешений на право организации розничного рынка» (с изменениями, внесенными постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 16.08.2016 № 734, от 27.01.2017 № 50) следующие изменения:

в административном регламенте предоставления муниципальной услуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению разрешений на право организации розничного рынка:

1) в разделе I Регламента:

а) в пункте 3 слова «специалиста по оказанию муниципальных услуг в отделе информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово» заменить словами «специалиста ответственного за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг»;

б) в пункте 4:

- абзац 3 подпункта 1 изложить в следующей редакции:

«а) к специалисту ответственному за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг;»;

- абзацы 14-18 подпункта 1 исключить;

- дополнить абзацами следующего содержания:

«При письменном обращении ответ направляется Заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ подписывается уполномоченным лицом, содержит фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме. Кроме того, на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

В случае поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.»;

- абзац 4 подпункта 2 изложить в следующей редакции:

«б) на официальном интернет-портале рабочего поселка Кольцово (www.kolcovo.ru) – раздел «Услуги»), в федеральной государственной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал).»;

2) в разделе II Регламента:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. По выбору Заявителя заявление на услугу с приложением документов, необходимых для получения муниципальной услуги, представляется одним из следующих способов:

- лично в администрацию рабочего поселка Кольцово или ГАУ «МФЦ»;

- почтовым отправлением по месту нахождения администрации рабочего поселка Кольцово;

- в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты администрации, или официальный интернет-портал рабочего поселка Кольцово, или посредством личного кабинета Единого портала.»;

б) в пункте 11:

- в абзаце 1 слова «в отдел информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово специалисту по оказанию муниципальных услуг» заменить словами «специалисту ответственному за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг»;

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;»;

- подпункт 4 исключить;

- в подпункте 5 слово «нотариально» исключить;

- в абзаце 12 слова «в подпунктах 3, 4» заменить словами
«в подпункте 3»;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня. При направлении в форме электронного документа посредством ЕПГУ – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.»;

г) в пункте 21:

- в подпункте 1 исключить слова «и Регионального портала»;

- в подпункте 5 исключить слова «, Регионального портала,»;

д) пункт 24 исключить;

3) в разделе III Регламента:

а) название раздела после слов «в электронной форме» дополнить словами «, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»;

б) в пункте 26:

- абзац 1 подпункта 1 изложить в следующей редакции:

«В отделе социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово специалист ответственный за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг:»;

- в подпункте «е» слова «в день получения» заменить словами «не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса»;

- в подпункте 2:

в абзаце 2 слова «в отдел информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово специалист по оказанию муниципальных услуг» заменить словами «в отдел социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово специалист ответственный за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг»;

в абзаце 3 исключить слова «либо Региональный портал,», слова «специалист по оказанию муниципальных» заменить словами «специалист ответственный за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг»;

- в подпункте 3:

в абзаце 2 слова «специалист по оказанию муниципальных услуг» заменить словами «специалист ответственный за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг», слова «подпись специалиста по оказанию муниципальных услуг» заменить словами «подпись специалиста»;

в абзаце 4 исключить слова «либо Региональный портал,»;

- абзац 1 подпункта 4 изложить в следующей редакции:

«Специалист ответственный за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг:»;

в) в пункте 27:

- в абзаце 1 слова «из отдела информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово от специалиста по оказанию муниципальных услуг» заменить словами «от специалиста ответственного за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг»;

- в абзаце 3 слова «в отдел информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово специалисту по оказанию муниципальных услуг» заменить словами «специалисту ответственному за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг»;

- абзац 10 исключить;

г) в пункте 29:

- в абзаце 2 слова «в отделе информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово у специалиста по оказанию муниципальных услуг» заменить словами «специалистом ответственным за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг»;

- в абзаце 7:

исключить слова «либо Региональный портал»;

слова «в отделе информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово у специалиста по оказанию муниципальных услуг» заменить словами «у специалиста ответственного за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг»;

- в абзаце 8 слова «в отделе информации и информатизации администрации рабочего поселка Кольцово у специалиста по оказанию муниципальных услуг» заменить словами «у специалиста ответственного за прием и выдачу документов при предоставлении муниципальных услуг»;

4) наименование раздела IV Регламента изложить в следующей редакции:

«Формы контроля за исполнением административного регламента»;

5) раздел V Регламента изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

36. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены настоящим Регламентом.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

37. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального интернет-портала рабочего поселка Кольцово, ЕПГУ (www.do.gosuslugi.ru). Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.

38. Жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников администрации подается Главе. Жалоба на решение, принятое Главой, рассматривается непосредственно Главой.

Жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, а также их работников подается в многофункциональный центр, организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

39. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

При подаче жалобы заявитель вправе получить в администрации копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.

40. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

41. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

42. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 41 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

43. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

6) в приложении 1 к Регламенту строку 5 таблицы изложить в следующей редакции:

7) в приложении 2 к Регламенту:

а) блок «Документы, прилагаемые к заявлению» изложить в следующей редакции:

« Документы, прилагаемые к заявлению:

□        копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае если достоверность копий не удостоверена нотариально);

□        выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;

□        удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок;

□        документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя;

□        документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.».

б) в блоке «Заполняется должностным лицом, принявшим заявление:» слова «Ведущий специалист отдела информации и информатизации» заменить словами «Главный специалист отдела социально-экономического развития»;

8) приложение 4 к Регламенту изложить в следующей редакции:

«                                                                                

Приложение 4 к Регламенту

                                                          БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги

                                                                                                               ».

2. Отделу социально-экономического развития администрации рабочего поселка Кольцово (Фоминых С.В.) обеспечить предоставление муниципальной услуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению разрешений на право организации розничного рынка с учетом изменений, внесенных в административный регламент настоящим постановлением.

3. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном интернет-портале рабочего поселка Кольцово.

Глава рабочего поселка Кольцово                                                                                                                                                                                 Н.Г. Красников