О внесении изменений в Положение об организации приема, учета и рассмотрения заявлений граждан о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, снятия с учета в качестве граждан, имеющих льготы на однократное бесплатное предоставление земельных участков

В соответствии с законом Новосибирской области от 07.10.2011 № 142-ОЗ «О внесении изменений в закон Новосибирской области «Об использованием земель на территории Новосибирской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Положение об организации приема, учета и рассмотрения заявлений граждан о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, снятия с учета в качестве граждан, имеющих льготы на однократное бесплатное предоставление земельных участков, утвержденное постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 18.10.2011 № 1121 (с изменениями, внесенными постановлением от 22.11.2011 № 1238), следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящее Положение разработано в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Законом Российской Федерации от 15.05.91 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Указом Президента РФ от 15.10.1992 № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»;

Законом Российской Федерации от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;

Федеральным законом от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

Федеральным законом от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 09.01.97 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;

Федеральным законом от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Законом Новосибирской области от 14.04.2003 № 108-ОЗ «Об использовании земель на территории Новосибирской области»;

Законом Новосибирской области от 29.12.2004 № 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области»;

Уставом рабочего поселка Кольцово, утвержденным Решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 13.08.2008 № 43;

Генеральным планом рабочего поселка Кольцово, утвержденным решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 14.11.2007 № 92;

Правилами землепользования и застройки муниципального образования рабочего поселка Кольцово, утвержденными решением Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 24.12.2009 № 83;

Распоряжением администрации рабочего поселка Кольцово от 14.10.2011 № 367-р «Об утверждении Положения об отделе земельных отношений администрации рабочего поселка Кольцово и должностных инструкций специалистов отдела».»;

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Положение определяет процедуру учета и рассмотрения заявлений о бесплатном предоставлении в собственность льготным категориям граждан земельных участков на территории рабочего поселка Кольцово, снятия с учета в качестве граждан, имеющих льготы на однократное бесплатное предоставление земельных участков:

а) Героям Советского Союза;

б) Героям Российской Федерации;

в) полным кавалерам ордена Славы;

г) Героям Социалистического Труда;

д) Героям Труда Российской Федерации;

е) полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

ж) инвалидам войны;

з) участникам Великой Отечественной войны;

и) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

к) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

л) нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;

м) ветеранам боевых действий;

н) бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (далее - бывшие несовершеннолетние узники фашизма), признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;

о) лицам, проработавшим в тылу в период с 22.06.41 по 09.05.45 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

п) гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

р) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

с) гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; гражданам, в том числе военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

т) гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

у) гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр); 

ф) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту;

х) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов;

ц) инвалидам первой, второй и третьей групп;

ч) пенсионерам по старости, имеющим звание "Ветеран труда" или почетное звание "Ветеран труда Новосибирской области";

ш) иным категориям граждан, имеющим право на внеочередное предоставление земельного участка в соответствии с федеральным законодательством.»;

3) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Гражданам, указанным в подпунктах «а» - «е», «ш» пункта 2, предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются гражданам, указанным в подпунктах «о», «ф», «х» пункта 2, переселенным гражданам, указанным в подпункте «т» пункта 2.

Гражданам, указанным в подпунктах «ж» - «н», «п» - «с», «у» пункта 2, эвакуированным гражданам, указанным в подпункте «т» пункта 2, предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства в случае, если гражданин принят органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и состоит на таком учете по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Земельные участки для дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества предоставляются гражданам, указанным в подпунктах  «ж»- «н» пункта 2.

Гражданам, указанным в подпункте «х» пункта 2, предоставляются земельные участки для дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства.

Земельные участки для дачного строительства, садоводства и огородничества предоставляются гражданам, указанным в подпунктах «у» - «ч» пункта 2.»;

4) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Действие Положения распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности рабочего поселка Кольцово, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством администрация рабочего поселка Кольцово имеет право распоряжаться, свободные от прав третьих лиц, расположенные в границах рабочего поселка Кольцово (далее - земельные участки) и осуществляется по одному из случаев и одному из видов разрешенного использования по их выбору в соответствии с действующим законодательством.»;

5) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Граждане, имеющие право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, либо их представители по доверенности (далее - заявители) направляют в администрацию рабочего поселка Кольцово заявление о бесплатном предоставлении земельных участков с указанием размера земельного участка, предполагаемого места его размещения и назначения (далее - заявление) согласно форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Положению:

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о регистрационном учете по месту жительства (копия);

- документ, подтверждающий право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка (удостоверение либо иные документы, в том числе: бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, признанным инвалидами удостоверение и справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемой учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы (МСЭ), инвалидам - справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемой учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы (МСЭ));

- документ, подтверждающий право на внеочередное (первоочередное) приобретение земельного участка (при наличии такого права);

- документ, подтверждающий принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданный не позднее чем за тридцать дней до дня обращения с заявлением, - для граждан, относящихся к категориям граждан, указанным в третьем абзаце пункта 2.1 настоящего Положения, желающих приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

В случае если документы подает представитель Заявителя, дополнительно предоставляются оригиналы:

- документа, удостоверяющего личность представителя Заявителя;

- документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя.

При предоставлении копий документов Заявителем для сличения предъявляются оригиналы документов.»;

6) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. Заявителю отказывается в приеме и регистрации заявления с документами, если:

- не представлены документы, указанные в пункте 7;

- заявитель состоит на учете в книге учета заявлений отдельных категорий граждан, имеющих льготы на однократное бесплатное предоставление земельных участков на основании ранее поданного заявления;

- заявление и документы не поддаются прочтению;

- заявление и документы представлены в ненадлежащий орган;

- представленные заявление и (или) документы по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- заявление и документы представлены лицом, не уполномоченным представлять интересы заявителя.»;

7) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Рассмотрение заявления осуществляется в течение тридцати дней со дня его регистрации в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения Отделом земельных отношений администрации рабочего поселка Кольцово.»;

8) пункт 15 в следующей редакции:

«15. Администрация рабочего поселка Кольцово направляет заявителю уведомление об отсутствии оснований для постановки на учет для бесплатного предоставления земельных участков в следующих случаях:

- заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

- не представлены документы, подтверждающие основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителя, либо представлены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- заявителем реализовано право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка в случаях, предусмотренных статьей 15 Закона Новосибирской области от 14.04.2003 № 108-ОЗ "Об использовании земель на территории Новосибирской области" (однократность предоставления земельного участка);

- у заявителя отсутствует нуждаемость в улучшении жилищных условий, для заявителей указанных в подпунктах «ж» - «н», «п» - «с», «у» пункта 2, либо заявителя из числа эвакуированных граждан, указанных в подпункте «т» пункта 2.».

2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке, разместив его в рекламно-информационной газете «Компас» и на официальном стайте рабочего поселка Кольцово в сети «Интернет».

Глава рабочего поселка Кольцово     Н.Г. Красников