На прошлой неделе в Дубне прошло выездное совещание комитета Государственной Думы по наукоемким технологиям, на котором обсуждался проект изменений в законодательстве с целью повышения эффективности деятельности наукоградов, подготовленный Минобрнауки. В работе совещания принял участие вице-президент Союза развития наукоградов мэр наукограда Кольцово Николай Красников.

Прежде всего, предлагается сделать статус наукограда бессрочным, однако он должен подтверждаться каждые десять лет. Статус может быть прекращен, если муниципальное образование перестало отвечать критериям «наукоградности» – эффективность работы научно-промышленного комплекса, уровень развития научно-технического и инновационного потенциала. Сегодня семи из 14 наукоградов этот статус присвоен на срок до 25 лет, остальным – на пять лет. Кольцово получило статус наукограда в 2003 году до конца 2025 года.

Согласно законопроекту, федеральные субсидии наукоградам будут распределяться по конкурсу, на основе представленных проектов развития инновационной деятельности, инфраструктуры и повышения инвестиционной привлекательности наукоградов. Существующий сейчас принцип выделения субсидий по подушевому принципу рекомендовано сохранить только на первые три года после присвоения статуса. По словам мэра Кольцово, новая схема будет гораздо выгоднее для Кольцово.

«Мы самый маленький наукоград России, и с учетом стабильного роста нашей экономической активности, федеральные субвенции составляют лишь около одного процента нашего обобщенного налогового потенциала, – пояснил Николай Красников. – Меньше уже некуда, поэтому мы надеемся, что новая форма поддержки приведет к увеличению поступлений из Москвы».

Кроме того, на совещании высказывались предложения увязать федеральную поддержку с объемом налоговых отчислений от предприятий научно-промышленного комплекса. По такому принципу строились взаимоотношения Кольцово с Новосибирской областью, когда в бюджет наукограда возвращалось до 50 процентов региональных налогов.

Согласно законопроекту, органы местного самоуправления наукоградов получат возможность формировать фонд служебного жилья для сотрудников организаций научно-производственного комплекса, финансировать его строительство и содержание. «Это значит, что мы будем иметь возможность строить служебное жилье для специалистов «Вектора» и наших инновационных компаний», – сказал Николай Красников.

Участники семинара рекомендовали Федеральному Собранию ускорить рассмотрение проекта федерального закона «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации». В качестве рекомендации Правительству РФ было предложено ускорить разработку проекта федерального Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности деятельности наукоградов», подготовленного Минобрнауки России.